發(fā)布會|重慶優(yōu)化營商環(huán)境,十佳案例出爐!來源:重慶發(fā)布網(wǎng)址:https://mp.weixin.qq.com/s/UJ87ghX0_DkYwowXQuGrDA 原標(biāo)題:發(fā)布會|重慶優(yōu)化營商環(huán)境,十佳案例出爐!市政府辦公廳、市委宣傳部、市發(fā)展改革委指導(dǎo)《重慶日報(bào)》承辦了2020年度優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例評選活動。今(14)日,重慶市政府新聞辦舉行2020年度重慶市優(yōu)化營商環(huán)境暨2020年度十佳案例新聞發(fā)布會,介紹了有關(guān)情況。 新聞發(fā)布會現(xiàn)場 鄒樂 攝 朱 江 重慶市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟(jì)師 張紅梅 重慶日報(bào)副總編 陶世祥 兩江新區(qū)黨工委副書記、新聞發(fā)言人 彭勁松 重慶社科院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長 游洪濤 重慶華森制藥董事長 ![]() 一句話,看發(fā)布會重點(diǎn) 市級行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”比例超97%,網(wǎng)上可辦事項(xiàng)超95% ——朱江 本次活動具有全國領(lǐng)先性的優(yōu)秀案例、創(chuàng)新性的好做法、可復(fù)制性的好經(jīng)驗(yàn) ——張紅梅 兩江新區(qū)已成為行政效能最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好的地區(qū)之一 ——陶世祥 本次活動是推動企業(yè)、政府和城市開展良性互動、相互促進(jìn)提升的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措 ——彭勁松 優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)帶來實(shí)在的紅利,我們獲得感很強(qiáng)! ——游洪濤 ![]() 關(guān)于優(yōu)秀案例評選 張紅梅介紹有關(guān)情況 鄒樂 攝 評選出27個(gè)優(yōu)秀案例 張紅梅介紹,從2020年初開始,通過征集案例、調(diào)研采訪、公開報(bào)道、專家初選、網(wǎng)絡(luò)投票、評審團(tuán)評審、媒體公示等環(huán)節(jié),從眾多征集案例中評選出27個(gè)優(yōu)秀案例。 入選案例有何特點(diǎn)? ①具有全國領(lǐng)先性的優(yōu)秀案例,如重慶法院系統(tǒng)的服務(wù)企業(yè)破產(chǎn)重整案例,在世界銀行營商環(huán)境評價(jià)的專項(xiàng)排名中靠前,評價(jià)指標(biāo)全國領(lǐng)先。 ②具有創(chuàng)新性的好做法。如墊江的“依托大數(shù)據(jù)向企業(yè)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策”,璧山的“企業(yè)吹哨,部門報(bào)到,政企互動新機(jī)制”等,就是創(chuàng)新性的運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化手段,主動服務(wù)企業(yè)的好舉措,讓市場主體得到較好的獲得感。 ③具有可復(fù)制性的好經(jīng)驗(yàn)。如榮昌的“建立營商環(huán)境觀察員制”,其做法被納入3月31日市人大通過的《重慶優(yōu)化營商環(huán)境條例》,向全市推廣、應(yīng)用。 彭勁松回答記者提問 鄒樂 攝 如何評價(jià)本次活動? 彭勁松表示,營商環(huán)境是一個(gè)城市吸引力、影響力和競爭力的集中體現(xiàn)。此次重慶優(yōu)化營商環(huán)境案例評選出來的27個(gè)案例,具有廣泛的代表性,較好的典型性,集中反映了重慶市近年來推動營商環(huán)境優(yōu)化工作取得好作法、好成效。 這項(xiàng)活動的開展意義重大,是推動企業(yè)、政府和城市開展良性互動、相互促進(jìn)提升的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措;是重慶對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平,打造國際化、便利化、法治化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展的一件重要工作;是重慶打造面向2035年構(gòu)建現(xiàn)代化國際都市,提升重慶城市品牌形象和影響力的一次有益嘗試。 關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策成效 朱江介紹有關(guān)情況 鄒樂 攝 下放市級行政權(quán)力事項(xiàng)418項(xiàng) 網(wǎng)上可辦事項(xiàng)超過95% 朱江介紹,重慶通過優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,讓企業(yè)辦事更省心: ●持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。聚焦重慶高新區(qū)投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,下放市級行政權(quán)力事項(xiàng)418項(xiàng)。支持民營經(jīng)濟(jì)綜合改革示范試點(diǎn),向北碚區(qū)下放市級行政權(quán)力事項(xiàng)10項(xiàng)。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理體制改革,推動江津區(qū)等11個(gè)區(qū)縣賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限306項(xiàng)。 ●持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。全面推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”、川渝“跨省通辦”,市級行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”比例超過97%,網(wǎng)上可辦事項(xiàng)超過95%,各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳“一窗綜辦”窗口和事項(xiàng)數(shù)量均超過80%,第一批95項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)于去年實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。 ●持續(xù)提升投資建設(shè)便利度。企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)登錄填報(bào)即辦即結(jié),工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)由203項(xiàng)壓減至100項(xiàng),申報(bào)材料、辦理時(shí)間精簡50%以上。小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”辦理施工許可,不動產(chǎn)登記將所有事項(xiàng)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)辦理,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場領(lǐng)證,辦理速度位居全國前列。 2020年累計(jì)為企業(yè) 節(jié)約成本1.1億元 朱江介紹,重慶通過優(yōu)化市場環(huán)境,讓企業(yè)經(jīng)營更舒心: ●精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)群眾需求。以企業(yè)和群眾眼中完整的“一件事”為導(dǎo)向,市級層面統(tǒng)籌推出“一件事”套餐41個(gè)。推行增值稅納稅申報(bào)“一表集成”,90%的一般納稅人在申報(bào)時(shí)“零錄入”。 ●深化商事制度改革。開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,材料一次提交,全流程“一日辦結(jié)”。向新開辦企業(yè)一次性發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票、稅務(wù)UKey、員工社保卡等,全流程均實(shí)現(xiàn)免費(fèi)辦理,2020年全市新增市場主體50.53萬戶,累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本1.1億元。 ●優(yōu)化公共服務(wù)供給。小微企業(yè)接電零成本,平均接電時(shí)間由8.61天壓減至5.44天,工商用戶、城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)用戶用氣報(bào)裝時(shí)間由15個(gè)工作日壓減至8個(gè)工作日,城市供水辦理時(shí)間壓縮至4—7個(gè)工作日。與四川、貴州、云南、西藏等實(shí)行西南五?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,群眾無需備案即可在跨省門診費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算費(fèi)用。 ●提升通關(guān)便利度,優(yōu)化國際貿(mào)易“單一窗口”功能,通關(guān)環(huán)節(jié)、時(shí)間壓縮30%以上,企業(yè)綜合成本下降20%以上。 實(shí)行“網(wǎng)上無紙化立案” 成立西部首個(gè)破產(chǎn)法庭 朱江介紹,重慶通過優(yōu)化法治環(huán)境,讓企業(yè)成長更安心: ●加強(qiáng)營商環(huán)境法治保障,出臺《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,對市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題予以規(guī)范,將實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可度高的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行固化。 ●健全司法保護(hù)體系,完善“1+X”民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)工作體系,深化“法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)+典型案例”提示機(jī)制,發(fā)布《民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控提示書》2次、民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)典型案例6批。常態(tài)化開展“助企抗疫·司法同行”“公共法律服務(wù)園區(qū)行”“民營企業(yè)法治體檢”三項(xiàng)行動,幫助企業(yè)排除法律風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。 ●提升司法程序質(zhì)效,實(shí)行“網(wǎng)上無紙化立案”,當(dāng)事人可通過電腦、手機(jī)網(wǎng)上立案、繳費(fèi),全流程無需提供任何紙質(zhì)訴狀,并實(shí)現(xiàn)票據(jù)電子化。成立西部首個(gè)破產(chǎn)法庭,打造以“易訴”“易解”“易審”“易達(dá)”和“法智云”為核心的“智慧法院新生態(tài)體系”,為市場主體提供高質(zhì)量的司法保障。 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 重慶如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境? 朱江表示,主要有三個(gè)方面舉措: ●持續(xù)推動政策優(yōu)化提升。我們將加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入貫徹落實(shí)《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,聚焦市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市實(shí)際情況,加快出臺2021年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案,同步探索成渝雙城營商環(huán)境協(xié)同優(yōu)化。 ●強(qiáng)化政策落實(shí)落地。政策不落實(shí),一切都落空,打通政策執(zhí)行“最后一公里”是市場所期、群眾所盼。我市將加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,提升窗口服務(wù)人員水平,讓企業(yè)和群眾辦事更高效。持續(xù)開展明察暗訪,確保政策執(zhí)行不走空、不變樣,同時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境方面出現(xiàn)的懶政怠政、不作為、亂作為等情況予以重點(diǎn)督查。 ●營造濃厚改革氛圍。營商環(huán)境好不好,企業(yè)是評判的最終主體,惠企政策企業(yè)“知不知曉”“會不會用”才是根本。我們將持續(xù)推介營商政策,用事實(shí)說話、用典型說話、用數(shù)字說話,及時(shí)宣傳報(bào)道優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)踐和成效;強(qiáng)化改革舉措解讀,多措并舉送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),推動政策應(yīng)享盡享,營造親商安商護(hù)商的良好氛圍。 關(guān)于兩江新區(qū) 陶世祥回答記者提問 鄒樂 攝 兩江新區(qū)是如何打造 一流的營商環(huán)境的? 陶世祥介紹,目前,2020年重慶市政務(wù)服務(wù)效能指數(shù)出爐,兩江新區(qū)以92.75分的成績位居全市第一,兩江新區(qū)已成為行政效能最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好的地區(qū)之一。 主要從三個(gè)方面打造一流的營商環(huán)境: ●聚焦市場主體,打造市場化的主體。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,產(chǎn)業(yè)基金這樣一些支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,在兩江新區(qū)汽車、電子和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,也將與天府新區(qū)共同打造汽車、電子包括智慧城市等十大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。第二是構(gòu)建了“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,把更多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。三是構(gòu)建了完善的政策服務(wù)體系。兩江新區(qū)出臺“放管服”改革40條、優(yōu)化營商環(huán)境“十項(xiàng)活動”方案等政策,打通了政策落實(shí)“最后一公里”。 ●聚焦依法行政,打造法治化營商環(huán)境。兩江新區(qū)構(gòu)建了國際一流的司法服務(wù)體系。創(chuàng)新推出了涉外商事糾紛“一站式”解決機(jī)制,累計(jì)委派、委托調(diào)解案件2000余件,創(chuàng)新陸海新通道沿線國家域外法查明機(jī)制。積極發(fā)揮司法能動性,創(chuàng)新法治搭臺、企業(yè)唱戲、政府助力的工作理念,探索延伸對各類市場主體的司法服務(wù),全力保障“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌_\(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化手段開展內(nèi)部挖潛,在優(yōu)化程序、降低成本、提升質(zhì)效等方面出實(shí)招、見實(shí)效。 ●聚焦國際標(biāo)準(zhǔn),打造國際化營商環(huán)境。兩江新區(qū)降低企業(yè)發(fā)展的制度成本,降低物流工業(yè)鏈成本,為企業(yè)提供全要素的保障。充分發(fā)揮了中瑞、中日、中德、中意等國際產(chǎn)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,讓新區(qū)成為外資企業(yè)的重要投資目的地。目前有160多家世界500強(qiáng)投資新區(qū)。 關(guān)于企業(yè)獲得感 游洪濤回答記者提問 鄒樂 攝 營商環(huán)境的優(yōu)化 給企業(yè)帶來了什么感受 游洪濤表示,這幾年,明顯感覺重慶高度重視營商環(huán)境優(yōu)化,出臺了上百條優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。這些措施與以往有很大不一樣,分了很多專業(yè)化的小組,分到每個(gè)部門抓落實(shí)。開辦企業(yè),企業(yè)全生命周期,從開辦到經(jīng)營,全生命周期都有服務(wù),都有提升,讓企業(yè)感覺到流程更加精簡,效率更高,服務(wù)更優(yōu)化,營商環(huán)境更加改善。這樣省了時(shí)間,成本更低,滿意度更高,節(jié)約了成本,為企業(yè)營造了一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明的市場環(huán)境。 舉一個(gè)例子,位于榮昌的一家高新技術(shù)企業(yè),也是深交所的上市公司,過去電費(fèi)9毛多錢一度,通過政府的減稅降負(fù),現(xiàn)在電費(fèi)已降到6毛,降了30%,全年算下來一年電費(fèi)節(jié)約400萬。這樣就有更多錢用于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,用于研發(fā)創(chuàng)新,提升企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,它能為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的紅利,我們獲得感很強(qiáng)。 |