黃奇帆：應(yīng)對美國“脫鉤”，中國應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則、認(rèn)清五個趨勢

導(dǎo)讀：中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆認(rèn)為，應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦與 " 脫鉤論 "，中國應(yīng)該始終堅(jiān)持 4 個原則，認(rèn)清 5 個趨勢。

同時指出，與全球化發(fā)展的大勢相比，單個國家、個人發(fā)出的 " 脫鉤論 " 注定將只是一個插曲。

來     源丨21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道（ID：jjbd21）

記     者丨夏旭田

編     輯丨周上祺

在 8 月 8 日的中國壽險百人峰會上，重慶市原市長、十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆發(fā)表演講稱，目前，美國政府在貿(mào)易、投資合作、資本市場等各個方面欲與中國脫鉤的跡象越來越明確，但由于美國企業(yè)在華營業(yè)額高達(dá) 7000 億美元，利潤達(dá) 500 億美元，他認(rèn)為 80% 到 90% 的美國企業(yè)不會遵循這些政客的指揮，推動與中國脫鉤。

黃奇帆強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦與 " 脫鉤論 "，中國應(yīng)該始終堅(jiān)持 4 個原則：

第一，丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭；

第二，保持定力，增強(qiáng)信心；

第三，守住底線，靈活應(yīng)對；

第四，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，做好自己的事。

同時，中國要認(rèn)清五個趨勢：

第一，全球化的總趨勢不會變，多極化的全球化正在孕育；

第二，世界經(jīng)濟(jì)向亞洲東移的趨勢不會變；

第三，新一輪工業(yè)革命正在發(fā)生，有望拉動全球經(jīng)濟(jì)走出衰退；

第四，中國更深、更高層次的改革開放趨勢不會變；

第五，在內(nèi)循環(huán)為主體、雙向循環(huán)互動的格局推動下，中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的增長潛力。

黃奇帆指出，與全球化發(fā)展的大勢相比，單個國家、個人發(fā)出的 " 脫鉤論 " 注定將只是一個插曲。中國應(yīng)將目光放長遠(yuǎn)，籌劃更深層次的改革、更高水平的開放，加快形成內(nèi)循環(huán)為主體、雙向循環(huán)互動的良性格局。

圖 / 圖蟲創(chuàng)意

美國政府多領(lǐng)域強(qiáng)推對華 " 脫鉤 "

上述峰會上，黃奇帆指出，研究當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局，首先要研究的是美國目前的社會經(jīng)濟(jì)格局。目前美國社會有三個特征：第一是滯脹，第二是民粹主義，第三就是政客 " 甩鍋 "，將矛頭指向中國。

在這種情況下，對中國的各方面 " 脫鉤 " 的措施也越來越具體，內(nèi)容越來越豐富。

" 目前，美國在貿(mào)易合作各個方面欲與中國脫鉤的跡象越來越明確。"

在投資合作方面，美國在中國的企業(yè)被要求撤資，中國企業(yè)到美國進(jìn)行投資收購也受到各種阻攔。兩國之間的各種商業(yè)性談判也已擱置。

在資本市場方面，美國正在從 200 多個赴美上市的中概股中 " 挑刺 "，而新的中國企業(yè)赴美上市也變得阻力重重。

在金融業(yè)務(wù)方面，美國的銀行和保險公司被要求不能為中國企業(yè)提供融資貸款或保險保障服務(wù)。此外，已有 " 切斷中國或香港進(jìn)入美元結(jié)算市場渠道 " 的聲音從美國輿論場中傳了出來。

" 美國的金融企業(yè)、工商企業(yè)，會不會遵循這些政客的指揮，推動與華‘脫鉤’？可以說 80% 到 90% 是不會的。

美國幾千家外資企業(yè)在 20 多年間一直在中國投資，去年的營業(yè)額達(dá) 7000 億美元，利潤達(dá) 500 億美元，銷售利潤率在 7% 左右，各方面效益都很好。" 黃奇帆指出。

" 能夠指揮企業(yè)家的，不是特朗普，而是市場，是資源優(yōu)化配置的效益導(dǎo)向。無論在過去還是未來，經(jīng)濟(jì)規(guī)律都在長遠(yuǎn)地起著作用。" 他指出。

堅(jiān)持四項(xiàng)原則、認(rèn)清五個趨勢

黃奇帆強(qiáng)調(diào)，對付中美貿(mào)易摩擦以及中美 " 脫鉤論 "，中國應(yīng)該始終堅(jiān)持 4 個原則：

第一，丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭；

第二，保持定力，增強(qiáng)信心；

第三，守住底線，靈活應(yīng)對；

第四，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，做好自己的事。

黃奇帆認(rèn)為，人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有幾個大趨勢不會改變，更不會因?yàn)槎唐趦?nèi)的政策行為或個人意志而出現(xiàn)顛覆性的變化，具體表現(xiàn)在下面五個方面：

第一，全球化的趨勢不會改變，多極化成為新趨勢。

黃奇帆指出，各國家市場之間的交換活動孕育了全球化的趨勢，全球化是經(jīng)濟(jì)規(guī)律造成的，是人類幾百年資源優(yōu)化配置的產(chǎn)物。在這個意義上看，全球化可能在一段時間被逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)各種不同的表現(xiàn)形式，但總的趨勢不會變。

" 我認(rèn)為，今后的 10 年至 20 年中，全球化的格局會出現(xiàn)變化。疫情也許會催生二、三十年后形成的權(quán)力切換，會出現(xiàn)多極化的全球化；

美元可能不再獨(dú)霸全球，美元、歐元、人民幣、日元、英鎊等貨幣各占一席之地，從而催生多元化的全球化，這會是一個新趨勢。" 黃奇帆說。

第二，世界經(jīng)濟(jì)向亞洲東移的趨勢不會變。

黃奇帆表示，過去四五十年間，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了東移亞洲的趨勢：1980 年，亞洲各國經(jīng)濟(jì)總量占全球的 20%，如今已達(dá)到全球的 37% 左右；如果每 10 年增加 4 至 5 個點(diǎn)，再過 30 年就會達(dá)到 50%，這是一個必然的趨勢。

其中，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前在亞洲經(jīng)濟(jì)總量占全球 37% 的情況下，中國經(jīng)濟(jì)總量已占了全球的 17%。黃奇帆認(rèn)為，再過三十年中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模將繼續(xù)增長。

第三，新一次工業(yè)革命正在發(fā)生。

" 工業(yè)革命不斷讓人類從困境中跳出來，走上新的平臺、新的道路。" 黃奇帆稱，" 現(xiàn)在已經(jīng)到了智慧化工業(yè)革命的時代。最近幾年，這個時代才剛剛開始，今后幾十年，智慧化工業(yè)革命將有望能夠真正把衰退中的全球經(jīng)濟(jì)從困境中拉出來。"

第四，中國更深、更高層次的改革開放趨勢不會變。

黃奇帆表示，今年 3 月份中央出臺了五大要素市場改革，這是一個更深層的、具有劃時代意義的改革措施。今年 5 月份，中央又發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的意見，提出了新的改革目標(biāo)和措施，所以中國改革開放的趨勢是不會變的。

第五，中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的增長潛力。

未來這種增長潛力必須在內(nèi)循環(huán)為主體、雙向循環(huán)互動的格局推動下，才能引領(lǐng)中國走向強(qiáng)國之路。

內(nèi)循環(huán)格局下的創(chuàng)新、消費(fèi)和投資

" 任何一個強(qiáng)國一定是內(nèi)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)占 GDP 的 80% 以上，外循環(huán)的經(jīng)濟(jì)占 20% 以內(nèi)，美國如此，德國、法國、英國、日本亦如此。" 黃奇帆稱。

他表示，上世紀(jì) 80 年代起，中國提出了 " 兩頭在外、大進(jìn)大出 " 的一個外循環(huán)模式，利用中國的廉價勞動力競爭優(yōu)勢，形成了一個適合當(dāng)時的發(fā)展戰(zhàn)略。隨后，整個國家的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，到 2006 年一度達(dá)到 65%，不過隨后這一比重逐漸減少至現(xiàn)在的 32%。

黃奇帆明確， 實(shí)際上倡導(dǎo)內(nèi)循環(huán)不是短期針對疫情或者國際 " 脫鉤 " 而提出的。想要成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，中國今后幾十年必須奉行以內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略。

" 現(xiàn)在的內(nèi)循環(huán)絕不是封閉條件下的內(nèi)循環(huán)，也絕不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)，而是在開放格局下的內(nèi)循環(huán)，是開放和內(nèi)循環(huán)內(nèi)外循環(huán)互相支持的一個概念。"

黃奇帆進(jìn)一步解釋，如今要做的，就是打破各級領(lǐng)導(dǎo)干部及企業(yè)家?guī)资觊g形成的外循環(huán)工作慣性，重新審視創(chuàng)新、投資、消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)的意義。

首先，在創(chuàng)新方面，黃奇帆表示，內(nèi)循環(huán)為主體，要更加鼓勵各類企業(yè)、各類研究單位進(jìn)行創(chuàng)新，做好技術(shù)創(chuàng)新、商務(wù)模式創(chuàng)新，這種創(chuàng)新對一個民族、一個國家而言將是生生不息的動力。

其次，在企業(yè)法人的投資上，衡量內(nèi)循環(huán)是否成功，一定要看一個社會總的凈資產(chǎn)，而不是看總資產(chǎn)。

" 如果一個地方凈資產(chǎn)原來有 1 萬億元，今年的利潤有 3000 億元，這些利潤如果滾存到了投資當(dāng)中，成為新一年的凈資產(chǎn)，說明企業(yè)家對未來充滿信心；

相反，如果這個企業(yè)家 3000 億元利潤轉(zhuǎn)移走了，沒有滾入凈資本，且 1 萬億元凈資本還減少 1000 億元，說明這個地方投資環(huán)境有問題，或者發(fā)展預(yù)期不到位。" 黃奇帆說。

最后，要更加注重老百姓的消費(fèi)能力。

" 怎么樣才能讓我們 4 億中等收入人群增加收入，增加消費(fèi)能力？怎么讓我們農(nóng)村的 6 億低收入群體數(shù)量減半，從而增加內(nèi)循環(huán)的需求和消費(fèi)？總之，內(nèi)循環(huán)的發(fā)展有方方面面不同的坐標(biāo)，那么把這些工作都做好，就會逐漸變成巨大的發(fā)展動力。" 黃奇帆說。